海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，在下雨时能吸水、蓄水、渗水、净水，而后在有所需要的时候再将蓄存的水进行“释放”或者加以利用。 海绵城市对我国未来城市发展及环境改善有很长远影响，将纳入生态城市评价体系、绿色建筑评价标准，通过透水路面铺装率、下沉式绿地率、绿色屋顶率等指标进行落实。 海绵城市，在生态文明建设背景下，基于城市水文循环、重塑城市、人、水新型关系的新型城市发展理念，通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统充分对雨水的吸纳、蓄渗和缓释的作用，能够及时有效控制雨水径流，实现自然积存、渗透、净化的城市发展方式。其建设能有效缓解城市化进程中的各项水问题，有效改善城市热岛效应等生态问题，是修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展的有力手段。
城市道路是径流及其污染物产生的主要场所之一，城市道路应在满足道路基本功能的前提下做好相关规划的最低影响开发控制目标与指标要求。 必须充分利用城市道路及周边空间落实，以及结合道路横断面和排水方向、还可以利用不同等级道路的车行道、人行道和停车场以及绿化带，雨水湿地等进行低影响开发，实现道路低影响开发控制目标。
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